В словаре дается такое определение: демократия — это политический режим, при котором установлены и осуществляются на практике народовластие, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан. Демократическими могут быть и республиканская, и монархическая (ограниченная монархия) формы правления.
Демократический режим
Не правы те, кто представляет демократию идеальным политическим режимом. Формы прямого народовластия (например, референдум) относительно редко применяются на практике. Непосредственно народ не правит нигде. Он выражает на выборах свои предпочтения, его интересы представляют избранные им лица (данную форму демократии называют представительной). Функции повседневного управления выполняют правительство, правительственные чиновники, аппарат. Влиять на их работу у граждан возможностей не так уж много. Более того, демократия не гарантирует, что избиратели застрахованы от ошибок, что они отдают свои голоса действительно лучшим. Порою власть идет на поводу у обиженных, рассерженных, недовольных. Возникает реальная опасность охлократии, «власти толпы».
У демократии немало недостатков. Английский политик Уинстон Черчилль однажды пошутил, что демократия – худший из режимов, за исключением всех остальных…
При всех своих недостатках демократия дает обществу возможность сменить то правительство, которое не умеет управлять на благо народа. Она позволяет человеку проявить ответственность за судьбу страны, не быть «пешкой» в политической жизни. Демократия – прямая противоположность диктатуре, а хуже диктатуры в политике быть ничего не может (эту мысль мы попытаемся доказать в следующем параграфе).
Демократии близки идеи либерализма. Либерализм (лат. свободный) – это политическое учение, призывающее к обеспечению свободы личности, гражданских, политических и иных прав человека. Либералы доказывают, что интересы личности в конечном счете выше интересов государства и общества.
Форму демократии, которая связана с идеями либерализма, называют либеральной. В дополнение к тем признакам демократии, которые были названы выше, она основывается на принципах прав человека, их верховенства над правами государства, уважения прав меньшинства (меньшинств), многопартийности, верховенства закона, разделения властей, независимого судопроизводства.
ДЕМОКРАТИЯ В РОССИИ. Судьба демократических идей в России складывалась трудно, противоречиво, даже трагически. Средневековая Новгородская республика и несколько месяцев безбрежной демократии с февраля по октябрь 1917 г. – таковы важнейшие эпизоды из истории российской демократии.
Согласно Конституции РФ, Россия является демократическим государством. Не нужно доказывать, что эта норма не столько отражает действительность, сколько определяет цели реформ. Нынешний политический режим несет на себе печать семи десятков лет тоталитарного правления. Остается сложной ситуация в сфере прав человека, много трудностей возникает в процессе взаимодействия законодательной и исполнительной властей, не достигнуто пока верховенство закона… Но российское общество твердо встало на путь к настоящей, реальной демократии.
Вопросы к параграфу
1. Что такое демократия и каковы ее основные признаки?
2. Является ли демократия идеальным политическим режимом?
3. Что такое либеральная демократия?
4. Каковы особенности современного политического режима в России?
Калейдоскоп мнений
Медлительность демократии в исправлении недостатков ее системы позволяет ее врагам направить недовольство на ее полное разрушение (А. Изгоев, философ).
Свобода возможна только при демократии, то есть при доступном для всех участии в волеизъявлении (К. Ясперс).
Нам известны лишь две альтернативы: либо диктатура, либо какая-то форма демократии, при которой от дурных правителей в принципе можно избавиться без кровопролития, без насилия (К. Поппер).
Власть и свобода так же нераздельны, как нераздельны свобода и нравственность. А если так, то всякий гражданин, не преклоняясь безусловно перед властью, какова бы она ни была, во имя собственной свободы обязан уважать существо самой власти (Б. Н. Чичерин).
Свобода – это и определенные, твердо усвоенные моральные причины, мера земного и духовного, религиозность. Без нравственных запретов она превращается во вседозволенность и произвол. И свободный рынок, и конкуренцию небезопасно вводить декретом, не позаботившись прежде о духовной реформации общества или сохранении прежних духовных ценностей. Если же прежние нравственные аксиомы отброшены, а новых нет, обществу угрожает развал (Б. Петровский, журналист).
Задания для самостоятельной работы
1. Платон считал, что демократия всегда перерождается в тиранию. Приведите примеры из истории России и зарубежных стран, подтверждающие либо опровергающие эту мысль древнегреческого ученого.
2. Выберите из следующих положений те, которые кажутся вам соответствующими действительности:
• свобода – это возможность делать то, что хочется;
• свобода – это возможность делать то, что дозволено законом;
• свобода – это независимость от норм, установленных людьми;
• свобода – это когда душа не скована религиозными убеждениями.
3. Как вы понимаете такую мысль: «Суть демократии не во власти большинства, а в защите всех меньшинств от большинства»? Согласны вы с ней? Оттолкнитесь в рассуждениях от основного демократического принципа – подчинения меньшинства большинству при принятии решений.
4. «Тиран, если он умен (что встречается крайне редко), может принести очень много добра». Прав ли автор этого высказывания, французский писатель Г. де Мопассан? Поясните свою мысль.
Это полезно знать
Главная опасность для демократии – равнодушие народа к политике (Э. Севрус, литератор).
Демократия есть строй, когда еще не знают, кого слушаться, но уже знают, кого не слушаться (Н. А. Бердяев, философ).
Я не хочу быть хозяином, равно как не хочу быть и рабом. В этом выражается мое понимание демократии (А. Линкольн, государственный деятель).
Идея свободы сосредоточивает в себе все, что дает цену жизни, все, что дорого человеку. Отсюда то обаяние, которое она имеет для возвышенных душ, отсюда та неудержимая сила, с которой она охватывает в особенности молодые сердца… Глубоко несчастлив тот, чье сердце в молодости никогда не билось за свободу… (Б. Н. Чичерин).
Словарь урока
Бердяев, Николай Александрович (1874–1948) – русский философ, с 1922 г. в эмиграции.
Изгоев, Александр Соломонович (1872–1935) – общественный деятель, публицист.
Линкольн, Авраам (1809–1865) – президент США в 1861–1865 гг., инициатор отмены рабства в южных штатах.
Диктатура – ничем не ограниченная власть лица, группы, опирающаяся на силу и отрицающая власть права.
Меньшинства – компактные слои населения с определенными характеристиками, количественно уступающие основному населению (меньшинства национальные, религиозные, языковые и т. д.).
Судопроизводство – разрешение судебных дел по установленному порядку.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Демократия – добро абсолютное или вероятное?
2. Демократия и социализм.
3. Может ли народ реально править страной?
4. Демократия в России: история и современность.
§ 15. Политические режимы: авторитаризм, тоталитаризм
Значение этих слов нужно знать: тоталитаризм, авторитаризм, фашизм.
ТОТАЛИТАРИЗМ. Человеческому обществу свойственно стремление к порядку. Это естественное желание, в основе которого лежит потребность в безопасности, в ощущении своей защищенности. Когда общество находится в кризисе, потребность в безопасности и порядке не удовлетворяется. Нарастает нестабильность, власть бессильна, растет преступность.
И тогда возникает мечта о «твердой руке», о «настоящем хозяине». Появляются политики (точнее – политиканы), которые дают людям рецепты мгновенного решения всех проблем. Преступность? Расстреливать мафиози на месте, без суда и следствия. Спекуляция? Взять под жесткое наблюдение всех коммерсантов, а еще лучше – вовсе запретить свободное предпринимательство. Продажность газетчиков? Заменить нынешних сотрудников «проверенными». Рецепты просты: запретить все партии, кроме той, что «отвечает интересам народа», закрыть все средства массовой информации, кроме «своих», объявить «свою» идеологию «единственно верным учением», политических противников – «врагами народа». Средство одно, уверяют они: нужно ввести диктатуру.